2011年3月1日,常德市召开全市地方志编修工作动员会,市国土资源局在会上作了典型发言,现全文载发如下。
为又好又快推进市、县两级《国土资源志》
编修工作而努力
各位领导、同志们:
按照市委市政府和省国土资源厅的总体部署,全市国土资源志编纂工作于2007年8月27日正式启动。至2010年底,全市9个县市区已有安乡、临澧组织了评审,市本级现已进入编写收官阶段,全市系统计划在年内全部评审完毕。根据会议安排,现将全市国土资源志编纂工作汇报如下:
一、领导重视,树立必胜信念
2007年8月中旬,市国土资源局党组就全市国土资源志编纂工作召开专题会议进行研究,成立了由时任局长钟华山任主任、原党组书记蔡文喜任常务副主任的编纂委员会,并按照聘请专家与组织自身人员相结合的方式,成立了由9人组成的编辑部。2007年8月27日,市局组织召开了全市系统修志工作会议,对全市国土资源志编纂工作进行了总体部署,要求各县市区局成立又一把手挂帅的领导机构和得力的工作班子,市县两级相关信息与资料共享,形成上下联动的工作格局。到目前为止,市局组织了一期专题培训班,召开全市系统专门会议5次,市局下发相关文件6份,为使志书编纂工作得到全方位的保障,市局党组提出了“四专”的要求——即:专门的领导班子、专门的工作机构、专门的办公场所、专门的经费预算。
为了准确把握各个时期的法规政策背景、主要工作任务,历届党政一把手接受了编辑部全体编辑的集体约谈。各位领导精心准备,与编辑人员深入沟通,支持建立了按时序记述、以主要领导任期内重要工作为轴心扩展的主体框架。市局党组对全市系统修志工作的整体推进高度重视,并研究制定了《常德市县市区国土资源志编纂工作评比办法》,从而使推动工作和检验工作有了依据和标准。
市县两级党委政府和国土资源部门领导的高度重视以及相应机构的组建,并且年年列为全市系统年度工作要点,为全市国土资源志编纂工作顺利推进提供强大的组织保障,坚定了我们出精品、出力作的信心。
二、全员参与,营造良好氛围
志书编纂工作是一项庞大的系统工程,工作的有序、有效推进必须调动全方位的力量,营造全员参与的良好氛围。为了让志书体例结构、记述内容和文稿质量体现大家智慧的结晶,由编辑拟定篇目草案,经全体局领导和各科室、机构负责人先后六次审定、九次修改,搭建了八篇五十一章的篇章框架。市局还就相关时段和内容专门下发了文件,要求以现任科室、机构负责人为纽带,组织历任负责人对各自任期内重要法规政策和重要工作提供文字资料,作为志稿编写的纲。同时,我们要求市局综合档案室对各位编辑直通式开放,并及时提供相关资料。在三年半的时间里,市国土资源局编辑部共收集整理法规政策、相关文献文件和工作记述材料190余卷近2亿字,为志书编写奠定了坚实的基础。三年多的工作实践证明,修志专业人士与国土资源工作从业人员相结合、专职人员分工负责与广大干部职工全面参与相结合、市县两级相对独立与整体联动相结合的工作模式,是顺畅、高效的修志工作模式,从而使全市一体、分级负责的工作要求落到实处。
为了让大家知晓志书编纂工作,编辑部定期编发《修志工作简报》,及时通报编纂委员会和编辑部工作情况,客观反映市、县级编志工作进度,使调度、促进修志工作制度化、常态化。自修志工作启动以来,编辑部共编发《修志工作简报》82期。
三、加强调度,确保顺利推进
在市方志办的指导下,我们建立了确定篇章、明确分工、收集资料、撰写志稿、分章审样、内部初审、修改组装、报请评审、修改交印的工作流程。编委会和编辑部把这一流程作为工作主线,把全体编辑作为责任主体,围绕市县同步,围绕弟次推进,围绕全员参与,切实加强调度。市局编委会主要领导和相关编辑每年对各区县市局督察指导不少于两次;市局主要领导每半年听取一次全面工作汇报,组织研究解决修志工作中的重大问题;市局分管领导每季度协调调度一次编辑部和各位编辑的工作,重点协调解决市县两级之间、市局科室机构对编辑部的支持配合;原局党组书记、编委会常务副主任蔡文喜每月组织召开一次编辑全会,并且每周对各编辑的工作进行一轮调度。这种全覆盖、分层次、高密度的工作调度,确保了志书编纂工作的顺利推进。
四、保证经费,提供有力支撑
志书编纂是一项耗资、耗时的浩繁工程,资金保证是不可或缺的支撑。自2007年工作启动开始,市、县两级分年度编制了专项预算,对工作经费全力予以保障。到目前为止,市局已按照“应支必保”的既定承诺为修志工作投入专项资金40余万元,实现了合理需求和有效保障的有机结合。
各位领导、同志们,全市国土资源系统的修志工作得到了省厅和市、县两级领导的高度重视,得到相关部门的精心指导和鼎力支持。我们一定以这次会议为契机,在宣传发动上再造更大的声势,在专门班子担纲和全员参与的结合上再结更多的硕果,虚心学习借鉴兄弟单位成功的作法,为推进地方修志工作创造更好的经验,努力使市县两级《国土资源志》成为记述沿革、传承历史、反映发展、体现风貌的佳品力作,充分发挥志书资政、育人、存史的功能。
谢谢!
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